Bosna i Hercegovina: branitelji ljudskih prava izloženi stigmatizaciji uslijed pravne nesigurnosti i političkih tenzija, ističe ekspertica Ujedinjenih nacija

Vlasti u Bosni i Hercegovini moraju zaštititi one koji promovišu i štite ljudska prava, procesuirati odgovorne za napade i suprotstaviti se negativnim narativima o njihovom radu, istakla je danas Mary Lawlor, specijalna izvjestiteljica UN-a za stanje branitelja ljudskih prava, u obraćanju na kraju svoje zvanične posjete zemlji.

„Iako sam uočila određene pozitivne prakse od strane vlasti, nigdje nisam svjedočila stepenu političke volje koji je dosegao nivo pune podrške braniteljima ljudskih prava. Najveću podršku branitelji ljudskih prava dobijaju jedni od drugih. Takvu solidarnost trebale bi slijediti i vlasti,“ kazala je Lawlor. 

Specijalna izvjestiteljica izrazila je zabrinutost zbog ozbiljnog pogoršanja okruženja za zaštitu i promociju ljudskih prava u Bosni i Hercegovini, posebno u entitetu Republika Srpska.

„Branitelji ljudskih prava i nezavisni novinari su mete sveobuhvatnih kampanja klevetanja i sve češće su stigmatizirani – uključujući i od strane visokopozicioniranih političkih zvaničnika“, rekla je Lawlor.

Naglasila je da bi se Zakon o posebnom registru i transparentnosti rada neprofitnih organizacija, uveden u Republici Srpskoj, mogao iskoristiti za daljnju demonizaciju i podrivanje djelovanja organizacija civilnog društva korisnica stranih sredstava.

“Iako mi je laknulo kada je Ustavnog suda Bosne i Hercegovine stavio ovaj zakon van snage, izuzetno sam zabrinuta namjerom vlasti u Republici Srpskoj da nastave sa izradom podzakonskih akata, nakon čega će uslijediti uspostavljanje registra neprofitnih gupa koje su korisnice stranih sredstava. Ovo zakonodavstvo treba zauvijek biti povučeno“, naglasila je ekspertica.

„Zgrožena sam targetiranjem branitelja prava na zdrav okoliš, a koji se često upozoravaju da prestanu sa svojim aktivizmom ili se suoče sa dugotrajnim i skupim SLAPP tužbama koje pokreću strane i domaće kompanije u pokušaju da ih ušutkaju,“ rekla je Lawlor.

Također je ukazala na pogoršanje autocenzure među braniteljima prava u oblasti okoliša i novinarima nakon ponovne kriminalizacije klevete u Republici Srpskoj.

Specijalna izvjestiteljica je istakla izazove s kojima se suočavaju branitelji ljudskih prava koji rade na pitanjima tranzicijske pravde, branitelji prava osoba s invaliditetom, branitelji prava migranata, branitelji prava manjina i LGBTI aktivisti. 

„Zgrožena sam potpunom nekažnjivošću za napade na branitelje prava LGBTI osoba u 2023. godini.“  

Navodi Lawlor, naglašavajući potrebu za nepristrasnom i učinkovitom istragom u ovom predmetu, bez daljih odlaganja. 

„U mnogim slučajevima odmazde prema braniteljima ljudskih prava, upravo su žene te koje postaju meta zbog ostvarivanja svog prava da brane ljudska prava. Žene su na prvoj liniji borbe za ljudska prava i socijalnu pravdu u zemlji. Branitelji ljudskih prava u Bosni i Hercegovini postižu puno toga uprkos fragmentiranom političkom okruženju i sjeni rata koja je još uvijek prisutna u zemlji, 30 godina nakon genocida u Srebrenici i potpisivanja Dejtonskog mirovnog sporazuma. Pozdravljam njihovu borbu i izražavam punu solidarnost s njima,“ istakla je ekspertica.

Bosna i Hercegovina je dužna sarađivati sa braniteljima ljudskih prava kako bi se osigurala zaštita, poštovanje i ostvarenje ljudskih prava za sve unutar njene jurisdikcije – u skladu s Deklaracijom Ujedinjenih nacija o braniteljima ljudskih prava.

Specijalna izvjestiteljica će predstaviti cjelovit izvještaj o svojoj posjeti Vijeću UN-a za ljudska prava u martu 2026. godine.

Mary Lawlor je specijalna izvjestiteljica za stanje branitelja ljudskih prava www.ohchr.org/en/special-procedures/sr-human-rights-defenders

Specijalni izvjestitelji/nezavisni eksperti/radne grupe su nezavisni stručnjaci u oblasti ljudskih prava, imenovani od strane Vijeća Ujedinjenih nacija za ljudska prava. Ovi stručnjaci se zajednički nazivaju posebnim procedurama Vijeća za ljudska prava. Stručnjaci u okviru posebnih procedura rade na volonterskoj osnovi, nisu osoblje UN-a i ne primaju naknadu za svoj rad. Premda Ured UN-a za ljudska prava obavlja funkciju sekretarijata u okviru posebnih procedura, sami stručnjaci postupaju u individualnom svojstvu i nezavisni su od bilo koje vlade ili organizacije, uključujući OHCHR i UN. Svi izneseni stavovi ili mišljenja isključivi su stavovi autora i ne predstavljaju nužno stavove UN-a ili OHCHR-a.