Izvještaj Specijalnog izvjestitelja Ujedinjenih nacija o pravima na slobodu mirnog okupljanja i udruživanja, o njegovoj posjeti Bosni i Hercegovini (14. - 22. april 2024.)

Od 14. do 22. aprila 2024. godine, Specijalni izvjestitelj Ujedinjenih nacija o pravima na slobodu mirnog okupljanja i udruživanja - u to vrijeme Clement Nyaletsossi Voule - obavio je službenu posjetu Bosni i Hercegovini, s ciljem podrške vlastima u ispunjavanju njihovih obaveza u vezi s promocijom i zaštitom ljudskih prava i osiguravanjem mogućnosti građana da učestvuju u javnom životu. 

Izvještaj o posjeti, predstavljen Vijeću za ljudska prava u junu 2025. godine, naglašava da su prava na slobodu mirnog okupljanja i udruživanja ključni temelji za zdravu demokratiju i za osiguranje održive izgradnje mira, pomirenja i demokratske tranzicije. U izvještaju se procjenjuje da ova prava nisu dovoljno zaštićena ni u zakonodavstvu ni u praksi u Bosni i Hercegovini i da su napadnuta u nekim oblastima, a posebno su zabrinjavajući zakoni i prijedlozi zakona u Republici Srpskoj i nekim kantonima Federacije Bosne i Hercegovine. Izvještaj ističe zastrašujući učinak govora mržnje i neprijateljske političke retorike prema pojedinim predstavnicima civilnog društva i opozicionim političkim strankama, kao i promoviranje etno-nacionalističkih, anti-rodnih i homofobnih narativa te, šire posmatrano, stigmatizaciju osoba koje se percipiraju kao kritičari vlasti ili koje izražavaju neslaganje.

U zaključku izvještaja, navedene su preporuke svim vlastima u Bosni i Hercegovini, uključujući okončanje nekažnjivosti i osiguranje odgovornosti za sve slučajeve uznemiravanja i napada na predstavnike civilnog društva, aktiviste i mirne demonstrante; razvoj i usvajanje okvirnog zakonodavstva na državnom nivou, nakon smislenih konsultacija s civilnim društvom, radi omogućavanja i zaštite prava na slobodu mirnog okupljanja i udruživanja; te uklanjanje diskriminirajućih ustavnih odredbi i osiguranje jednakih izbornih prava, posebno putem dijaloga sa više zainteresovanih strana. Izvještaj također poziva vlasti da se suzdrže od stigmatizacije predstavnika civilnog društva i grupa na osnovu njihove etničke pripadnosti, vjere, spola, seksualne orijentacije i drugih osnova; da zaustave poricanje genocida, ratnih zločina i zločina protiv čovječnosti i osiguraju podsticajno okruženje za sva udruženja žrtava i druge aktiviste angažovane u izgradnji mira; te da olakšaju zajednički i na činjenicama zasnovan obrazovni program. Specijalni izvjestitelj poziva međunarodnu zajednicu da prioritetno razmotri njegove preporuke za unapređenje građanskog prostora kao ključnog preduslova za očuvanje demokratskih dostignuća zemlje i održavanje mira.