Smanjenje rizika od katastrofa: od osvještavanja i strateškog planiranja do učinkovite provedbe

Pod smanjenjem rizika od katastrofa (Disaster Risk Reduction - DRR) se podrazumjevaju sistemski napori da se analiziraju uzročni faktori katastrofa te da se njima upravlja, uključujući smanjenu izloženost opasnostima, smanjenu ranjivost ljudi i imovine, razumno upravljanje zemljištem i okolišem, te poboljšanu spremnost na štetne događaje.

Upravljanje rizicima od katastrofa mora biti zasnovano na razumijevanju rizika od katastrofa u svim njegovim oblicima, od opasnosti, lokalne izloženosti, do kapaciteta i ranjivosti. Jer, ako nemamo jasno razumijevanje rizika s kojima se suočavamo, provedba mjera za smanjenje rizika od katastrofa može biti neefikasna.

Nerijetko lokalne samouprave u BiH imaju limitirane finansijske i/ili tehničke kapacitete za poduzimanje koraka u smanjenju rizika od katastrofa i izgradnje otpornosti.

Implementacijom Zajedničkog programa Vlade Švicarske i Ujedinjenih nacija „Smanjenje rizika od katastrofa za održivi razvoj u Bosni i Hercegovini“ prepoznata je važnost uloge koju lokalne samouprave u BiH imaju u smanjenju rizika od katastrofa, te razmatrajući njihove ovlasti, kapacitete i odgovornosti unaprijeđeni su akcioni planovi upravljanja katastrofama, kako bi se strateški pristupilo provedbi mjera otpornosti i smanjenja rizika.

Općina Sanski Most je jedna od lokalnih zajednica u BiH gdje su vlasti identificirale rizike od katastrofa, uključujući opasnosti, izloženosti i ranjivost, i koriste to znanje za donošenje odluka kroz aktivnu uključenost predstavnika civilne zaštite, socijalne zaštite, obrazovanja, poljoprivrede i zdravstva.

„Zajednički program je kroz multisektorski pristup, putem tematskih radionica i obuka, omogućio da općina Sanski Most napravi temeljitu procjenu rizika, izradi i sprovede analize, procjene određivanje prioriteta i planiranja mjera za smanjenje rizika od katastrofa. Ovaj projekat je znatno unaprijedio komunikaciju, koordinaciju i saradnju između ključnih aktera u lokalnoj zajednici“, navodi Sajid Ramić, koordinator DRR platforme u Sanskom Mostu, te ističe, kao primjer dobre prakse u sklopu Zajedničkog programa, nabavku savremenog programa za uzbunu i obavještavanje, prateće opreme i sirene, koja je postavljena na zgradi Vatrogasnog doma u Sanskom Mostu.

„Instaliranjem novog savremenog programa i uređaja u Centru za uzbunjivanje, stvorene su pretpostavke da čitav sistem ranog upozoravanja i uzbunjivanja bude uvezan u jednu cjelinu, kako bi uspostavili pravodobno i efikasno upozoravanje stanovništva o nadolazećim ili neposrednim opasnostima.“ zaključio je Sajid Ramić.

Kako različiti nivoi vlasti prepoznaju važnost upravljanja rizikom od katastrofa i potrebu da se dodijele ovlasti i odgovornosti za poduzimanje aktivnosti za smanjenje rizika od katastrofa na lokalnom nivou, razvoj kapaciteta nužno slijedi jer se lokalnim osnaživanjem ostvaruje globalno smanjenje rizika od katastrofa.

Kao dio aktivnosti Zajedničkog programa, u Sanskom Mostu je u toku i provedba projekta „Podrška realizaciji Plana pripravnosti i djelovanja Centra za socijalni rad (CZSR) “ što podrazumjeva jačanje stručnih kapaciteta i ljudskih resursa CZSR, jačanje materijalno tehničkih kapaciteta, te podizanja svijesti korisničke populacije o rizicima, opasnostima, načinima samozaštite u slučaju katastrofe.

Zemina Kadirić iz Centra za socijalni rad Sanski Most objašnjava da u slučaju katastrofa „ranjive kategorije društva poput osoba i djece sa invaliditetom, višečlanih porodica lošijeg socio-ekonomskog stanja te starih i iznemoglih lica, su u povećanom riziku da se suoče sa dugoročnim posljedicama ekonomske, socijalne i psihološke prirode.“, te dodaje da je neohodna „dodatna i kontinuirana edukacija uposlenika Centra s ciljem razvoja kompetencija i usvajanja vještina za davanje efikasnog odgovora socijalnih radnika na navedene izazove i probleme“.

Šumski požari, poplave, klizišta, zemljotresi, nas upozoravaju da je neophodna spremnost na katastrofe i učinkovit odgovor na njih putem uspostavljenog sistema za smanjenje rizika od katastrofa.

Povećanjem razumijevanja i podizanjem svijesti građana, uz predanost lokalnih vlasti i političkih čelnika, gradimo otpornost na sve veće uticaje katastrofa i klimatskih promjena, što nije nimalo lagan posao, ali je moguć isključivo uz zajedničke napore svih nas.